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Propuesta de reforma en los rescates de los planes de pensiones

Es un tema recurrente, tanto en las noticias asociadas con temas de jubilación como en temas económicos, comentar las características de los planes de pensiones; tanto sus objetivos, sus condiciones, sus motivos de rescate, su tratamiento fiscal, etc. En anteriores publicaciones hemos hecho referencia a ello y, precisamente por ese motivo, hoy nos hacemos eco de que ayer el gobierno ha publicado una propuesta de reforma en las condiciones necesarias para el rescate de los planes de pensiones, entre otros temas.

Esta propuesta de reforma se encuadra dentro de las modificaciones que se incluían en la reforma fiscal de 2014, la Ley 26/2014, de 27 de noviembre. En la indicada reforma fiscal se incluía la posibilidad de disposición anticipada de los derechos consolidados, y es precisamente esta posibilidad la que en el día de ayer ha sido publicada como proyecto de Real Decreto, quedando abierto a participación pública hasta el día 4 de diciembre de 2017.

En este proyecto de Real Decreto, como indicamos anteriormente, se hace referencia a la disposición anticipada de los derechos consolidados que se correspondan a las aportaciones que se hayan efectuado a los planes de pensiones (y sistemas de previsión social análogos) con una antigüedad de diez años, incluyendo las aportaciones realizadas con anterioridad a 1 de enero de 2016; de manera que los derechos derivados de aportaciones o primas de seguro abonadas con anterioridad a esa fecha podrán hacerse efectivos a partir de 1 de enero de 2025.

Esto quiere decir que los planes contratados antes de 31 de diciembre de 2015 podrán rescatarse a partir de 2025, y aplicaríamos este criterio para el resto de rescates de los planes; teniendo en cuenta que no puede solicitarse ahora mismo el rescate, sino que será a partir de 2025. Un ejemplo; un plan contratado hoy (14 de noviembre de 2017) podrá rescatarse a partir del 14 de noviembre de 2027. En resumen; hay que tener muy en cuenta que, en caso de aprobación de esta propuesta de Real Decreto, los rescates de planes de pensiones que cumplan esta condición de duración en el tiempo se podrán llevar a cabo a partir de 1 de enero de 2025.

Los demás requisitos para el rescate de planes de pensiones, que incluíamos en la esta publicación anterior, se siguen manteniendo, pudiendo ser la condición antes indicada una nueva a incluir con las anteriores.

Este proyecto igualmente redefine los límites máximos de comisiones de gestión y depósito a percibir tanto por gestoras como por depositarias. Esta redefinición implica, por un lado, una reducción del importe medio de las comisiones máximas con el objetivo de mejorar la rentabilidad neta de los planes de pensiones, y por otro lado implica una sustitución a la hora de determinar las comisiones de gestión, se sustituye el importe máximo único por una tabla de comisiones máximas en función de las diferentes políticas de inversión de los fondos.

Como se ve, esta propuesta parece ir orientada a una mejora del atractivo de estos productos, sobre todo pensando en gente de mediana edad y en jóvenes recién incorporados al mercado laboral. El objetivo final, aparentemente, sería “quitar” el miedo que la no liquidez de los planes de pensiones (salvo las contingencias que tradicionalmente implicaban la liquidez de los planes de pensiones) para así aumentar el “atractivo” de este tipo de productos de ahorro destinados a la jubilación; sin olvidar que la situación de las pensiones públicas haga que el Estado busque que aumenten los planes privados que complementen (cuando no incluso sustituyan) las pensiones del Estado.

Lo que en todo momento hay que tener en cuenta el tratamiento fiscal que tiene un plan de pensiones. Esta propuesta de reforma va a implicar a partir de 2025 haya mucha liquidez en los planes de pensiones, e igualmente es posible que se produzca un aumento de las comercializaciones de planes de pensiones en los ejercicios actuales; es por ello que el conocimiento del tratamiento fiscal es muy importante. Lo básico a tener en cuenta es qué producto es un plan de pensiones; no se trata de un depósito o una cuenta corriente, por lo que a la hora de tributar no tributamos por el rendimiento del producto y como rendimiento del capital mobiliario, sino que el importe íntegro del rescate del plan (principal más potenciales ganancias) será la base por la que se tributará como rendimiento del trabajo; igualmente hemos de tener en cuenta que, a diferencia de depósitos o cuentas, las aportaciones a los planes de pensiones nos habrán dado beneficios fiscales en los ejercicios en los que estas se hayan efectuado; por lo que se ve claramente que el tratamiento será muy diferente, y esto es algo a tener muy claro.

El plazo abierto para discutir esta propuesta será desde ayer hasta el 4 de diciembre, por lo que habrá que estar pendiente de cómo quedará finalmente esta propuesta.

 

Documentación:

Proyecto de Real Decreto

Memoria  

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Bono Coidado: axudas económicas ás familias para a atención a domicilio de nenas e nenos menores de doce anos.

O Diario Oficial de Galicia publicou hoxe 10 de novembro, a Orde do 31 de outubro de 2017 pola que se establecen as axudas económicas ás familias para a atención a domicilio de nenas e nenos menores de doce anos a través do programa Bono coidado.

Esta orde ten por obxeto establecer as bases reguladoras polas cales se rexerá a concesión de axudas económicas, en réxime de concorrencia non competitiva, ás familias con nenos e nenas menores de doce anos que teñan a súa residencia en Galicia e precisen dun recurso personalizado a domicilio para cubrir as necesidades puntuais derivadas da conciliación das obrigas laboráis e persoais e as responsabilidades familiares que se produzcan entre o 1 de outubro de 2017 e o 30 de setembro de 2018.

Persoas beneficiarias

Pais, nais, titores/as, ou as personas que teñan en situación de acollemento familiar ou garda preadoptiva nenos/as menores de doce anos residentes en Galicia que se atopen nos seguintes supostos:

  • Ter un neno ou nena nacido/a con posterioridade ao 31 de decembro de 2005 respecto da anualidade de 2017 e con posterioridade ao 31 de decembro de 2006 respecto a anuliadade de 2018.
  • Que a renda da unidade familiar, entendida como a suma da base impoñible do aforro, non supere os 45.000 euros ou os 13.500 euros per cápita. Para estes efectos, teráse en conta a declaración do IRPF do ano 2015 respecto da anulidade 2017 e do ano 2016 respecto da anualidade 2018

Tipo de axuda.

A axuda consistirá nunha achega para contribuír ao pagamento do importe de servizos de atención á infancia a domicilio, nos seguintes supostos convenientemente acreditados:

  • Enfermidade do/da menor e imposibilidade de ser coidado/a polos membros da unidade familiar.
  • Enfermidade da persona coidadora habitual.
  • Asistencia da persoa coidadora habitual a entrevistas de traballo ou cursos de formación.
  • Situacións puntuais de carácter laboral ou de coidado, tanto do cónxuxe ou parela como de familiares ata o segundo grao de parentesco por consaguinidade ou afinidade, que impidan a atención do/a neno/a polos membros da unidade familiar.

Con carácter xeral, concederase un máximo de 80 horas por familia para a totalidade do período subvencionado (un máximo de 20 horas corresponderán á anualidade de 2017 e de 60 horas á anualidade de 2018). O número total de horas concedido incrementarase un 15% por cada fillo/a menor de doce anos a partir do primeiro.

Contía

  • Renta per cápita familiar ata 3.750 euros: 14 euros/hora
  • Renta per cápita familiar superior a 3.750 euros e ata 7.500 euros: 11 euros/hora.
  • Renta per cápita superior a 7.500 euros e ata 10.000 euros: 9 euros/hora
  • Renta per cápita familiar superior a 10.000 euros e ata 13.500 euros ou superior, co máximo de 45.000 euros: 7 euros/hora.

A percepción destas axudas é compatible con outras subvencions, axudas e ingresos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de calquera outra Administración ou ente público ou privado. De se percibiren outras axudas, deberase acreditar documentalmente a súa natureza e contía, así como calquera outra circunstancia que poida afectar sustancialmente á execución das actuacións.

En ningún caso o importe das axudas concedidas poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia con outras subvencións ou axudas, supere o custo do servicio recibido.

Solicitudes

Según o modelo oficial dirixido á xefatura territorial da Consellería de Política Social da provincia onde teñan o seu domicilio. Os impresos da solicitude (BS412A) estarán dispoñibles nos enderezos electrónicos https://sede.xunta.gal e http://politicasocial.xunta.gal

Xunto coa solicitude deberá aportarse:

  • Anexo II, relativo á comprobación de datos da persoa cónxuxe ou parella, de ser o caso.
  • Certificado de empadroamento das persoas menores que non disporan de D.N.I
  • Copia do libro de familia ou, na súa falta, dun documento que acredite oficialmente a situación familiar.
  • Copia da resolución xudicial ou administrativa que declare a adopción ou garda con fins adoptivos, de ser o caso, cando se trate de adopcións formalizadas por outra comunidade autónoma.
  • Copia da resolución xudicial ou administrativa que declare a situación de tutela, de ser o caso, só cando se trate de tutelas formalizadas por outras comunidades autónomas.
  • Copia da resolución administrativa de acollemento familiar, de ser o caso, cando se trate de acollementos formalizados por outra comunidade autónoma.
  • Certificado de convivencia ou sentenza de separación ou divorcio, convenio regulador ou resolución de medidas paternofiliais, nos casos de familias formadas por unha soa persona proxenitora como consecuencia de separación legal, divorcio ou outras situacións análogas.

Lugar e prazo de presentación das solicitudes.

As solicitudes deberán presentarse preferiblemente por vía electrónica a través da formulario normalizado disponible na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.xunta.gal

Opcionalmente, as personas interesadas poderán presentar a documentación complementaria presencialmente en calquera dos lugares e rexistros establecidos na normativa reguladora do procedemento administrativo común.

As solicitudes de axuda poderanse presentar desde o 11 de novembro ata o 30 de abril de 2018.


Información adicional

  • ORDE do 31 de outubro de 2017 pola que se establecen as axudas económicas ás familias para a atención a domicilio de nenas e nenos menores de doce anos a través do programa Bono coidado e se procede á súa convocatoria.
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Ayudas del Igape para nuevos emprendedores

Como viene siendo recurrente los últimos años, para este ejercicio 2017 se han publicado las bases reguladoras de las ayudas del Igape para nuevos emprendedores; estas ayudas están cofinanciadas por el Feder, encuadrándose en el programa operativo Feder Galicia 2014-2020 y su convocatoria es en régimen de concurrencia competitiva.

 

Objetivos de las ayudas:

  • Mejorar la competitividad de las pymes del sector agrícola y del sector de la pesca y la acuicultura.
  • Promoción del espíritu empresarial, en particular facilitando el aprovechamiento de nuevas ideas e impulsando la creación de nuevas empresas, también mediante viveros de empresas.
  • Creación de nuevas empresas y viveros de empresas, en particular mejorando el acceso a la financiación y a servicios de apoyo avanzados.
  • Proyectos de creación de pequeñas y mediana empresas por nuevos emprendedores, así como proyectos de inversión para la ampliación de pequeñas y medianas empresas ya creadas, siempre que cumplan los requisitos para ser consideradas nueva pyme.

A estos efectos habrá que definir qué se entiende por nuevo emprendedor y nueva pyme:

Nuevo emprendedor: Persona física que no esté acometiendo otra actividad económica por cuenta propia en la fecha de presentación de la ayuda, o figure de alta en el RETA con una antigüedad igual o inferior a 42 meses, o tenga una participación igual o inferior al 25% del capital de una sociedad mercantil.

Nueva pyme:

  • Caso de autónomos: Cuando la fecha de alta censal no tenga una antigüedad superior a 42 meses en el momento de solicitar la ayuda y deberá tener una dedicación plena al proyecto, y no podrá desempeñar otra actividad por cuenta propia o ajena desde el alta de la actividad
  • Caso de sociedades: Cuanto tanto su fecha de constitución como su fecha de alta censal no tengan una antigüedad superior a 42 meses en el momento de solicitud de ayuda

 

Requisitos:

Requisitos a cumplir por parte de los proyectos:

  • No haber comenzado antes de la presentación de la solicitud de la ayuda.
  • Presentar un coste subvencionable igual o superior a 25.000 euros y no superior a 500.000 euros, que se realizará en el plazo de ejecución del proyecto que se establezca en la resolución de la concesión; si el coste subvencionable resultara superior a 500.000 euros, el Igape reduciría la base subvencionada a esta cantidad.
  • Los gastos y/o inversiones subvencionables tendrán que estar localizados en el centro de trabajo de la empresa en Galicia.
  • El procedimiento de concesión de las subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva

Requisitos en la composición del capital de las sociedades mercantiles:

  • Capital mayoritariamente participado por la suma de las participaciones de personas físicas que no estén acometiendo otras actividades económicas por cuenta propia en la fecha de presentación de la solicitud y de las aportaciones de entidades de capital riesgo e inversores privados adscritos a una red asimilable a las conocidas como redes de business-angels. Cuando la documentación y datos que consten en el expediente se deduzca que se produce continuidad empresarial, por baja reciente en una actividad que es igual o similar a la que se propone como nueva, o por razones que permiten concluir la continuidad de una empresa preexistente, podrá denegársele la ayuda.
  • La participación en el capital de la empresa de personas, físicas o jurídicas, que sí estén desarrollando otras actividades económicas en la fecha de solicitud, no podrá exceder conjuntamente del 49%. Al menos una persona física con una participación superior al 20% del capital y sin otra actividad económica por cuenta propia en la fecha de solicitud deberá tener una dedicación plena al proyecto y no podrá desempeñar otra actividad por cuenta ajena desde el alta de actividad de la nueva empresa y hasta el fin del periodo de ejecución del proyecto establecido en la resolución de la concesión.

Requisitos de antigüedad en la actividad empresarial:

  • Autónomos: Alta censal con una antigüedad no superior a 42 meses en el momento de la solicitud de la ayuda, deberá igualmente tener dedicación plena al proyecto y no podrá desempeñar otra actividad por cuenta propia o ajena desde al alta de la actividad.
  • Sociedades: Tanto su fecha de constitución como su fecha de alta censal no podrán tener una antigüedad superior a 42 meses en el momento de la solicitud de ayuda

Requisitos de contribución financiera exenta de ayudas públicas: Los beneficiarios deberán aportar para el proyecto de inversión una contribución financiera exenta de cualquier tipo de apoyo público de, al menos, un 25% de su importe, sea mediante recursos propios o mediante financiación externa.

Requisitos de actividades:

Quedan excluidas de ayudas las siguientes actividades:

  • Actividades en los sectores de la pesca y la acuicultura reglamentadas por el Reglamento (UE) nº 1379/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre.
  • Actividades del sector de la producción agrícola primaria. CNAE 09, división 1
  • Actividades del sector de la transformación y comercialización de productos agrarios en los casos siguientes:
    • Cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio o de la cantidad de dichos productos adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas.
    • Cuando la ayuda dependa de que se repercuta total o parcialmente sobre los productores primarios.
  • Las actividades del sector del acero, del sector del carbón, del sector de la construcción naval, del sector de las fibras sintéticas, del sector de los transportes, así como la infraestructura conexa, la producción y distribución de energía y las infraestructuras energéticas.

En los subsectores de hostelería, restauración y hospedaje, los proyectos subvencionables se limitarán a los de ampliación de un establecimiento existente o cambio sustancial del establecimiento, salvo que se trate de  proyectos de creación de un nuevo establecimiento para actividades de turismo activo, balnearios o talasos. En este caso, será preceptivo el informe de la Agencia Gallega de Turismo respecto de la catalogación de la actividad como turismo activo.

No podrán tener la condición de beneficiarias las empresas en crisis, según la definición establecida en el número 18 del artículo 2 del Reglamento nº 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio.

No podrán tener la condición de beneficiarias las sociedades mercantiles en las que concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 10.2 y 3 de la Ley 9/2007, de 13 junio de subvenciones de Galicia (DOG nº 121, de 25 de junio) o incumplan las obligaciones del artículo 11 de la citada ley de subvenciones.

 

Beneficiarios:

Serán pequeñas y medianas empresas según la definición establecida por la Comisión Europea en el anexo I del Reglamento UE nº 651/2014 (DOUE L 186, de 16 de junio).

El ser beneficiarios implicará igualmente una serie de obligaciones:

  • Justificar el cumplimiento de los requisitos ante el Igape.
  • Ejecutar el proyecto que fundamenta la concesión de la subvención en el plazo establecido en la resolución de concesión y mantener las inversiones durante al menos 3 años. En el caso de inversión en bienes inmuebles, la obligación de mantenimiento será de 5 años.
  • Crear el empleo comprometido en la solicitud de ayuda y mantenerlo, al menos, 2 años.
  • Someterse a las actividades de comprobación del Igape y suministrar toda la información que solicite, igualmente, el Igape.
  • Comunicar al Igape la solicitud y/u obtención de otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que financien las actividades subvencionadas, así como la modificación de las circunstancias que hubiesen fundamentado la concesión de la subvención.
  • Mantener un sistema de contabilidad separado en las transacciones relacionadas con los gastos subvencionados, de manera que se pueda seguir la pista de esos fondos en caso de auditoría.
  • Cumplir los requisitos de comunicación que indique el Igape, la Xunta y el Feder.
  • Proceder al reintegro, total o parcial, en caso de incumplimiento de las condiciones establecidas para la concesión.
  • En caso de no poder realizarse el proyecto, habrá que comunicar la renuncia al expediente solicitado en el momento en el que se produzca la certeza de la no ejecución.
  • Obligaciones que resulten del artículo 11 de la Ley 9/2007, de 13 de junio.

 

Plazo de presentación

El plazo está abierto hasta el 30 de noviembre de 2017

 

Documentación

Resolución de 30 de marzo de 2017 por la que se da publicidad del acuerdo del Consejo de Dirección que aprueba las bases reguladoras de las ayudas para nuevos emprendedores, cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, en el marco del programa operativo Feder Galicia 2014-2020, y se procede a su convocatoria en régimen de concurrencia competitiva (Galicia Emprende) (DOG nº 73 del 17 de abril de 2017).

Corrección de errores. Resolución de 30 de marzo de 2017 por la que se da publicidad del acuerdo del Consejo de Dirección que aprueba las bases reguladoras de las ayudas para nuevos emprendedores, cofinanciadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, en el marco del programa operativo Feder Galicia 2014-2020, y se procede a su convocatoria en régimen de concurrencia competitiva (Galicia Emprende) (DOG nº 91 del 12 de mayo de 2017).

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El modelo 347 del año 2017

Con el principio del año siempre hay preocupación a la hora de presentar los impuestos, esa preocupación se suele acentuar con los modelos en los que simplemente resumimos lo presentado a lo largo del año que acaba de terminar; ya que recibir una sanción o un “toque” por no presentar un resumen anual, habiendo cumplido “religiosamente” a lo largo del ejercicio, no es algo agradable. Además de los llamados “anuales”, siempre nos acordamos de un modelo en el que se informa de las operaciones superiores a 3.005,06 euros, el modelo 347. Pues bien, en la presente publicación haremos referencia a qué ha sucedido con el modelo 347 de 2017.

Hablamos de un modelo que tiene una cierta antigüedad, que tiene simplemente efectos informativos y que, en el momento de su nacimiento, iba enfocado a conocer qué “grandes operaciones” habían hecho las empresas; nótese que en ese momento una “gran operación” era aquella superior a medio millón de las antiguas pesetas, lo que indica la antigüedad de este modelo.

Con este modelo lo que declaran las personas físicas y jurídicas que desarrollan actividades profesionales o empresariales son las operaciones con terceros, sean adquisiciones o entregas de bienes y servicios, que sobrepasen los 3.005,06 euros y los pagos en metálico que pudiésemos tener con clientes o proveedores que sean superiores a 6.000,00 euros. Hay que tener en cuenta un factor importante a la hora de indicar el importe; se ha de incluir el total de lo abonado, es decir, IVA incluido en caso de que la operación estuviese sujeta a él.

Este modelo ha tenido modificaciones a lo largo del tiempo, siendo estos cambios más recurrentes en los últimos años. Hasta hace poco era un modelo que se presentaba a finales del primer trimestre del año, donde simplemente se incluían los importes de las operaciones del año anterior. Tras ello se produjeron los primeros cambios, la información pasó no solo a ser anual, sino que habría que detallarla trimestralmente, teniendo que coincidir el trimestre que se informa en el modelo 347 con el trimestre en el que se hubiesen incluido esas operaciones en el IVA; aun así el plazo seguía siendo el mismo, finalizaba el 31 de marzo. El último cambio, hasta ahora, incluía un cambio en el plazo, desaparecía el plazo de 31 de marzo y este pasaba a ser el último día del mes de febrero.

En esa situación estábamos hasta este año, en el cual se ha procedido a una nueva modificación en el modelo 347, en este caso hablamos de un nuevo cambio en el plazo de presentación del modelo. El periodo pasa a finalizar el 31 de enero, unificando el plazo con la presentación de los resúmenes anuales y los mensuales o trimestrales de final de año; posiblemente a efectos de gestión por parte del Estado sea más cómodo recibir casi junta toda la información, pero en cambio tanto para personas física (autónomos) como para personas jurídicas (grandes o pequeñas) va a implicar un esfuerzo extra. Para el caso de los autónomos, es muy posible que no tengan externalizada la emisión de facturas, lo que hace que tengan que centrarse en una importante labor administrativa en el mes de enero, viendo como algo que estos años podía espaciarse en tres o dos meses ahora pasa a solaparse con trimestrales, mensuales y anuales. Para el caso de las personas jurídicas, casi independientemente del tamaño, implica una carga de trabajo extra para cerrar modelos, facturaciones y cruce de información con proveedores o con clientes, justo en un periodo del año donde están centradas en controles de cómo ha funcionado el año y los ya indicados anteriormente distintos modelos que ya había obligación de presentar.

Está claro que este nuevo cambio del modelo 347 tiene íntima relación con la implantación del SII, ya comentada en anteriores publicaciones, ya que los obligados a estar incluidos en SII pasan a no estar obligados a presentar el modelo 347; pero los no obligados, al menos en los primeros ejercicios donde suceda esta situación, van a encontrarse con un importante trabajo extra en el mes de enero de dichos ejercicios. Está claro que este tipo de medidas adelanta la futura tendencia a la generalización del SII.

 

 

 

Documentación:

Proyecto de orden por el que se modifica la orden EHA/3127/2009, de 10 de noviembre, por la que se aprueba el modelo 190 para la declaración del resumen anual de retenciones e ingresos a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas sobre rendimientos del trabajo y de actividades económicas, premios y determinadas ganancias patrimoniales e imputaciones de renta y los plazos de presentación de los modelos 171, 184, 345 y 347.

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Subvenciones del programa de bono alquiler social – Plan Rehabita

En 2016 en Galicia funcionaron las subvenciones del Programa de bono alquiler social – Plan Rehabita: Plan Gallego de Rehabilitación, alquiler y mejora de acceso a la vivienda 2015 – 2020. En línea con esto informamos a continuación de la publicación en el DOG del 18 de enero de las bases reguladoras del año 2017.

 

Personas beneficiarias:

Los requisitos a cumplir para poder ser beneficiario de este programa de ayudas son los siguientes:

  • Empadronados en Galicia durante, al menos, los 12 meses anteriores a la fecha de prestación de la solicitud de la ayuda.
  • Titulares o tener condiciones para suscribir un contrato de arrendamiento en un ayuntamiento de Galicia.
  • Que la vivienda objeto de arrendamiento vaya a constituir su domicilio habitual y permanente.
  • Que los ingresos ponderados de la unidad de convivencia de la persona beneficiaria sean inferiores a 1,5 veces el IPREM.
  • Que ni la persona solicitante ni ningún otro miembro de la unidad de convivencia tenga vínculo de matrimonio o relación estable análoga con la persona arrendadora.
  • Que no exista parentesco por cosanguinidad, adopción o afinidad, hasta segundo grado con la persona arrendadora. La misma situación se aplicará en caso de que la arrendadora fuese una persona jurídica, respecto a cualquiera de sus socios o partícipes.
  • Que ni la persona solicitante ni ningún otro miembro de su unidad de convivencia tenga en el territorio nacional una vivienda en propiedad o en usufructo. Se pone a ello una excepción, que será el caso de que no disfrute de su uso y disfrute o sea una vivienda insuficiente o inadecuada.

 

Unidades de convivencia a las cuales va destinado con carácter urgente:

  • Aquellas que precisen una ayuda para asumir el coste del arrendamiento de la vivienda, al haber dificultades que impliquen que la persona arrendadora haya interpuesto demanda por impago de rentas.
  • Víctimas de violencia de género con dificultades para hacer frente al pago de arrendamientos, estando en ese momento en un recurso de acogida de los integrados en la red gallega de acogimiento para víctimas de violencia de género.
  • Aquellas con dificultades para asumir el coste del arrendamiento de una vivienda y que fueran privadas de su vivienda habitual por daños sufridos en esta, derivados de una circunstancia imprevisible y sobrevenida, tales como incendios, inundaciones, etc.
  • Quienes habiendo sido beneficiarios del programa Aluga, acabasen el periodo máximo de disfrute de esa ayuda dentro de los nueve meses anteriores a la fecha de la presentación de su solicitud de subvención del Programa de bono alquiler social.
  • Aquellas que, habiendo sido arrendatarias de una vivienda de promoción pública de titularidad del Instituto Galego de Vivenda e Solo (IGVS), haya finalizado la vigencia de su contrato, a partir de la entrada en vigor de este programa.
  • Aquellas que, por concurrir circunstancias de emergencia social y no alcanzar el límite mínimo de ingresos establecidos en el Programa de viviendas vacías, la comisión de seguimiento y coordinación del citado programa les proponga la adjudicación de una vivienda en el marco del citado programa.

 

Ingresos requeridos para poder acceder al programa

Para acceder a este programa, las unidades de convivencia no podrán superar determinado importe de ingresos.

Para determinar el improte de referencia de la unidad de convivencia, lo que se hará será prorratear los ingresos netos de cada uno de los miembros de la unidad los tres meses anteriores a la solicitud de la subvención; no pudiendo el importe obtenido el improte que marca la siguiente tabla

Nº de miembros unidad de convivencia 1,5 veces el IPREM mensual
1 745,51
2 1.035,44
3 1.164,87
4 1.331,28
5 o más 1.553,15

 

Cuantía de las subvenciones

  • 200 euros mensuales para los contratos relativos a viviendas ubicadas en los siguientes ayuntamientos: A Coruña, Ferrol, Santiago de Compostela, Lugo, Ourense, Pontevedra y Vigo.
  • 175 euros mensuales para los contratos relativos a viviendas ubicadas en los siguientes ayuntamientos: Ames, Ares, Arteixo, As Pontes de García Rodríguez, Betanzos, Boiro, Cambre, Carballo, Cee, Cedeira, Culleredo, Fene, Melide, Mugardos, Narón, Neda, Noia, Oleiros, Ordes, Oroso, Padrón, Pontedeume, Ribeira, Sada y Teo. Burela, Cervo, Chantada, Foz, Monforte de Lemos, Ribadeo, Sarria, Vilalba, Viveiro, Allariz, A Rúa, O Barco de Valdeorras, O Carballiño, Celanova, Ribadavia, Verín y Xinzo de Limia. A Estrada, A Illa de Arousa, Baiona, Bueu, Cambados, Cangas, Gondomar, Lalín, Marín, Moaña, Mos, Nigrán, O Grove, O Porriño, Poio, Ponteareas, Pontecesures, Redondela, Sanxenxo, Tui, Vilagarcía de Arousa y Vilanova de Arousa.
  • 150 euros mensuales para los contratos relativos a viviendas ubicadas en el resto de ayuntamientos.

Además, se podrá conceder a la persona beneficiaria una ayuda complementaria, bien para el supuesto de la inmediata formalización de un contrato de alquiler, a efectos de atender las obligaciones derivadas de la constitución de fianza y del alta en suministros, bien para el caso de permanecer en la vivienda objeto del procedimiento judicial de desahucio, a efectos de atender cantidades pendientes derivadas del contrato de arrendamiento que motivó dicho procedimiento. El importe de esta ayuda no podrá superar los 600 euros.

 

Plazos

La finalización del plazo de presentación será el 20 de noviembre de 2017, salvo que se agote antes la partida presupuestaria.

 

 

Documentación

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Puesta en marcha del Suministro Inmediato de Información (SII)

En anteriores publicaciones hemos hecho referencia a las medidas tributarias y sociales aprobadas por el gobierno en el decreto ley 3/2016, de 2 de diciembre. En dicho consejo de ministros se aprobaron una serie de medidas que afecta a un tema que ya habíamos comentado anteriormente, el Suministro Inmediato de Información a la Agencia Tributaria.

Dentro de las medidas aprobadas por el Gobierno a principios de diciembre, se incluye un paquete de medidas para la lucha contra el fraude, y la estrella de esta medida es el Suministro Inmediato de Información (SII). Como ya se ha visto en anteriores publicaciones, se trata de una medida que iba a entrar en pruebas en el año que ahora finaliza y que iba a ser de aplicación en 2017; sorprendentemente a principios de año esta “medida estrella” de modernización y de obtención inmediata de información pasaba a ser suspendida, por lo que este sistema pasaba a estar en “el olvido”. Finalmente parece ser que, efectivamente, el SII va a empezar a funcionar en el año 2017, pero no hablaremos de una entrada en vigor en enero del año que está a punto de comenzar, sino que entrará en vigor el 1 de julio de 2017.

Como indicamos en esta publicación y en las anteriores, el funcionamiento de este sistema hará que se aproxime mucho, de hecho busca que sea instantáneo, el momento del registro y la contabilización de las facturas con el suministro de la información a la AEAT; siendo más concretos, en lo que básicamente consiste el SII es en el suministro electrónico inmediato a la Agencia Tributaria de los registros de facturación. El Gobierno hace referencia a que se tratará de una medida de comunicación “bidireccional” y recalca el impacto económico que tendrá la implementación del SII.

A efecto recordatorio indicaremos quienes estarán obligados a acogerse al SII:

  • Contribuyentes inscritos en el registro de devolución mensual del IVA (REDEME)
  • Aquellas empresas que tengan una facturación anual superior a seis millones de Euros, y por lo tanto sean consideradas grandes empresas.
  • Los grupos de IVA

Igualmente recordamos que es posible que, de forma voluntaria, cualquier contribuyente pueda optar por acogerse al Suministro Inmediato de Información.

A continuación indicamos los plazos que se dan para el envío de la información:

  • Plazo general de cuatro días, excluidos sábados, domingos y festivos nacionales, desde la expedición de la factura o su registro contable.
  • Extraordinariamente, durante el primer semestre de funcionamiento del SII, el plazo será de 8 días.

 

Desde el Gobierno se indica como ventajas de este sistema tanto el rápido suministro de información, como la mayor rapidez para devoluciones y comunicaciones con la AEAT. Aparentemente este es el paso definitivo para la implementación en España, desde julio de 2017, del SII; de todos modos estaremos pendientes (debido a los precedentes) de si finalmente, y como parece, se aplicará este sistema que agilizaría el envío de información a la AEAT de una cantidad estimada de 62.000 contribuyentes, que se corresponden con el 80% de la facturación empresarial del país.

 

 

 

Referencia del Consejo de Ministros

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Sistema Renta WEB

En la campaña de renta de 2015, que se inicia el día 6 de abril de 2016, se empezará a implementar el nuevo sistema Renta WEB para efectuar la elaboración y presentación del Impuesto sobre la Renta. Este servicio se corresponde con un cambio en la tramitación por sede electrónica, que se ofrece a la mayoría de los contribuyentes para tramitar un borrador o una declaración. Para acceder a este sistema simplemente se tendrá que acceder a la página de la Agencia Tributaria en el apartado  de campaña de renta 2015, allí veremos que en lugar de aparecer, como otros años, acceso al borrador aparecerá el icono de Renta WEB.

 

Hemos indicado anteriormente que lo podrán utilizar la mayoría de los contribuyentes, es así ya que quien obtenga rentas de las actividades económicas deberán presentar la declaración por medio del PADRE. Por el sistema Renta WEB el resto de los contribuyentes podrán acceder directamente al servidor de la AEAT y añadir cualquier dato o renta, de manera que se puede tramitar de un modo ágil y sencillo el borrador y la declaración para rentas que, como se acaba de indicar, no sean de actividades económicas.

 

La gran comodidad que va a aportar el sistema Renta WEB es el acceso, podrá accederse desde cualquier dispositivo; ya sea ordenador, tableta o móvil, y ello implica que no será necesario efectuar descarga alguna (cosa que sucede en el caso del programa PADRE, que exige que se proceda a su descarga en el ordenador desde el que se presente la declaración).

 

El sistema Renta WEB no empieza utilizarse desde cero en la campaña de renta de este año, durante la campaña de renta del año 2014 fue el sistema que se empleó en las oficinas de la AEAT para efectuar las declaraciones que iban por cita previa, ello sirvió como “prueba” del funcionamiento de Renta WEB.

 

Finalmente hay que aclarar que este nuevo sistema simplemente se corresponde con un cambio en la forma de acceso a datos fiscales, borrador y elaboración de la declaración; pero que no va a implicar cambio alguno en los requisitos, condiciones y plazos establecidos para la solicitud, acceso, modificación y confirmación del borrador de renta y, en su caso, de la declaración de la renta.

 

A continuación incluimos, a modo de recordatorio, el calendario de la campaña de la Renta 2015

 

Abril

 L M X J V S D
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
6 de abril: Inicio de la campaña telemática

 

 

Mayo

L M X J V S D
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
4 de mayo: Inicio de la cita previa
10 de mayo: Inicio de la campaña presencial

 

 

Junio

L M X J V S D
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
25 de junio: Fecha límite de declaración
29 de junio: Fecha límite para solicitar la cita previa
30 de junio: Fin de campaña

 

 

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Aplazamiento del Sistema de Suministro Inmediato de Información

En fechas anteriores hacíamos referencia al proyecto de la Agencia Tributaria que consistiría en la implantación del llamado “Suministro Inmediato de Información” en el año 2017.

 

Tal como se explicaba, la aplicación de este sistema implicaría que la información sobre todo tipo de facturas pasaría a ser prácticamente inmediata, siendo necesarias unas pruebas que se esperaba que se llevasen a cabo a lo largo del año 2016 y que servirían para la adaptación informática al nuevo sistema.

 

Inicialmente el planteamiento hablaba de que dichas pruebas se harían desde el 1 de enero de 2016, más tarde fuentes de hacienda no fijaban una fecha exacta para el inicio de las pruebas, pero finalmente ha saltado en prensa la noticia de que se procede al aplazamiento de la aplicación del Suministro Inmediato de Información (SII)

 

Las causas de este retraso, según dicen estas informaciones, serían varias: por un lado el Gobierno en funciones no está por la labor de impulsarlo, por otro lado el retraso en la formación de nuevo Gobierno igualmente afecta generando mayor retraso y, finalmente, estaríamos hablando de un sistema que afectaría al funcionamiento de cara al IVA de las grandes empresas, con todo el cambio operativo que ello implica, desde el propio funcionamiento de los departamentos fiscales hasta la implementación de cambios en los sistemas informáticos para que pueda haber una información rápida, clara, directa y que funcione entre las empresas y la AEAT.

 

Con todo esto queda aplazada la aplicación de este sistema, que buscaba el suministro de más información, y muy actualizada, hacia la AEAT para así poder hacer frente al fraude. La dificultad de la aplicación del sistema parece la principal causa de este aplazamiento.

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Sistema de Suministro Inmediato de Información del IVA (SII)

De cara a 2017 se va a producir una modificación en el suministro de información asociado al IVA, se corresponde con el llamado Suministro Inmediato de Información (SII).

La implantación del SII hará que se pase a un suministro casi inmediato de los registros de facturación, se trata de aproximar el momento del registro y la contabilización de las facturas con el suministro de información a la AEAT.

En resumen, consiste en que quien esté incluido o se acoja al SII procederá al envío telemático de las facturas recibidas y emitidas. Esto tendrá como implicación directa que, a quien se le aplique el SII, pase a quedar eximido de la obligación de presentar los modelos 347, 340 y 390. Además habrá otro cambio, se produce una ampliación del plazo para la presentación del modelo 303 de quien forme parte del SII, el plazo será de los 30 primeros días del mes en lugar de los 20 habituales, y en el caso del mes de febrero el plazo se extenderá hasta el último día del mes.

Afectados:

Las Grandes Empresas (facturación superior a 6 millones de euros), los grupos de IVA y los inscritos en el REDEME (Registro de Devolución Mensual del IVA) pasarán en 2017 a estar obligados a acogerse al SII; mientras que cualquier otro contribuyente podrá acogerse voluntariamente por medio de la presentación el modelo censal 036 solicitando esa inclusión.

Como ya comentamos anteriormente la aplicación de este sistema se efectuará a partir de 2017, estando previsto hacer pruebas piloto a lo largo de 2016, la idea inicial de estas pruebas piloto era que se iniciasen el 1 de enero de 2016, finalmente será a lo largo del año. Por el momento está pendiente la aprobación del reglamento a aplicar para el SII.

Plazos para la presentación de las facturas:

  • Facturas expedidas: plazo de cuatro días desde la expedición.
  • Facturas recibidas: plazo de cuatro días desde el registro contable.
  • Importaciones y exportaciones: plazo de cuatro días desde la fecha de admisión del documento.
  • Operaciones intracomunitarias: Plazo de cuatro días desde el momento de la expedición o transporte, o en su caso, desde l momento de la recepción de los bienes a que se refieren.
  • Información sobre bienes de inversión: Dentro del plazo de presentación del último periodo de liquidación del año (hasta el 30 de enero).

Para remitir la  información a la AEAT se plantearán dos opciones, por un lado un sistema de web service desde el propio sistema de facturación de la empresa y de modo excepcional la opción de un formulario web.

Cuando se produzca la adhesión opcional al este régimen tendrá que hacerse en noviembre del año anterior en que empiece a aplicarse el SII; produciéndose la prórroga salvo que haya renuncia expresa al régimen, esa renuncia tendrá que comunicarse en noviembre del año anterior a aquel en el que renunciemos a su aplicación, en caso de no producirse en plazo, como hemos dicho anteriormente, se entenderá que se produce la renovación.

A lo largo de 2016 se espera que se lleven a cabo las pruebas antes indicadas y, en base a ellas, se puedan solucionar diversas dudas o complicaciones que pudiesen surgir en este procedimiento.

ACTUALIZACIÓN

Finalmente, tal como informamos en la siguiente entrada, se ha producido un aplazamiento en la aplicación del SII

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Plan para la Promoción de las Mujeres en el Medio Rural

El pasado viernes 9  de Octubre se aprobó en el consejo de ministros el Plan para la Promoción de las Mujeres en el Medio Rural. Dicho plan está encuadrado dentro del Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades 2014-2016 y cuenta con un presupuesto de 23,1 millones de euros para el periodo 2015-2018.

 

Este plan tiene por objetivo fortalecer los derechos y las condiciones de acceso a los servicios públicos en el ámbito rural; haciendo especial hincapié en la Salud y en el emprendimiento.

 

Para el caso de la salud se creará un programa específico de formación de profesionales sanitarios de Atención Primaria de mujeres rurales, en particular de mujeres mayores.

 

En el caso del emprendimiento se busca fortalecerlo entre las mujeres rurales, mediante líneas específicas de apoyo y del desarrollo de una plataforma integrada para el intercambio de experiencias, sin olvidarse del caso del autoempleo dentro de los sectores emergentes.

 

Del mismo modo el plan tendrá como uno de sus objetivos la incorporación de mujeres a los órganos de gobierno y a los puestos directivos de las instituciones del medio rural (mediante la formación de mujeres en habilidades directivas y coordinación de equipos en colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias).

 

Se difundirán incentivos de tipo fiscal para las mujeres titulares de explotaciones agrarias y, por otro lado, se favorecerá la promoción de la profesionalización de actividades realizadas tradicionalmente por las mujeres en el sector pesquero y agrícola (implementando programas de formación y capacitación).

 

Hay que añadir que el plan tiene igualmente el objetivo de publicitar y ampliar el conocimiento de la situación de las mujeres sobre su situación en el mundo rural, haciendo una desagregación por sexos de las distintas estadísticas existentes sobre este medio, particularmente en los datos referidos con la Política Agraria Común.

 

Finalmente se busca promover la conciliación y corresponsabilidad, diseñando una campaña de sensibilización para facilitar y promover la conciliación a través de los centros educativos.

 

En definitiva, el plan buscará incentivar la igualdad de oportunidades  en el mundo rural; buscando una mejora socio-laboral, sobre todo teniendo en cuenta que las mujeres representan casi la mitad de la población rural y su importancia en tareas como la sanitaria, educacional y la administración del hogar; siendo importantes contribuyentes en sacar adelante explotaciones agrarias, el desarrollo de la vida social, la vida económica y el cuidado del entorno.

 

Cabe esperar un mejor impacto de este plan que el que en su día tuvo la Ley de Titularidad Compartida de Explotaciones Agrarias, aprobada en 2011 y con solo un centenar de mujeres en España beneficiadas por ella; hecho sucedido, según la opinión de distintas asociaciones, por causa de la falta de desarrollo y de información de dicha ley.

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Eliminación de dobles comisiones en cajeros

Hace unos días publicábamos la noticia de la intención gubernamental de legislar sobre el tema de las dobles comisiones , en dicha noticia hacíamos referencia a las distintas posibilidades que se barajaban en ese momento.

 

Finalmente, el viernes pasado, fue tomada dicha decisión, se eliminan las dobles comisiones y el cobro de la comisión bancaria será de la siguiente manera: Los titulares del cajero podrán cobrar a los emisores de la tarjeta, siendo estos quienes decidirán si le cargan dicha comisión a sus clientes o no, no pudiéndose poner como comisión al cliente un importe mayor de lo que haya cobrado el titular del cajero al emisor de la tarjeta.

 

El cliente en todo momento ha de ser informado del importe máximo de comisión que su banco le podrá cargar por efectuar una operación en un cajero diferente al de la entidad emisora de la tarjeta.

 

Evidentemente, en el caso de que nos encontremos con una retirada de efectivo con tarjeta de crédito y no de débito, la entidad podrá aplicar al cliente un importe adicional en concepto de crédito. Pero ese importe, lógicamente, no podrá ser superior al que la entidad emisora de la tarjeta le aplicaría a su cliente por una retirada de efectivo a crédito en los cajeros de su propiedad.

 

Las entidades deberán llegar antes de enero a un acuerdo sobre el importe de dichas comisiones; teniendo la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia que elevar al Ministerio de Economía un informe con los acuerdos entre las distintas entidades. Los acuerdos a los que lleguen las entidades bancarias para fijar las comisiones podrán revisarse cada año, teniendo en todo momento que respetar las normas de la competencia.

 

 

Publicación en el BOE de esta nueva regulación.

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Comisiones en cajeros. Situación actual.

Este verano, a raíz de la decisión de determinadas entidades bancarias de aplicar una comisión de dos euros por la retirada en cajero a no clientes, se desató la “batalla de los cajeros”. Las grandes entidades empezaron a aplicar estas comisiones argumentando la gran inversión que hacen en su red de cajeros; realmente, la aparición de entidades casi sin red pero que trabajan con sus cajeros es el detonante de la aplicación de las comisiones antes nombradas.

 

La cuestión es que dicha situación implica que al cliente se le pasaría a cobrar no solo lo que cobra la entidad emisora de la tarjeta, sino también esta comisión por el uso del cajero, y ello es lo que provocó en su día la queja del Banco de España y proceso de legislación posterior en el que nos encontramos. Esta postura del Banco de España en contra de las “dobles comisiones” fue en su día secundada por el Ministerio de Economía, tras lo cual el Banco de España ha pedido al Gobierno que legisle sobre este asunto; este escenario ha hecho que el  Ministerio de Economía anunciase a mediados de este mes que haría una modificación de la norma.

 

Ante esta situación se están barajando dos posibilidades para la nueva norma:

 

– Cobro de comisiones a los clientes cuando van a sacar efectivo de un cajero distinto al de su banco, dicho cobro corresponderá únicamente al propietario del cajero.

 

Cobro de comisiones a la entidad emisora de la tarjeta por parte del propietario del cajero, no cobrando el emisor del cajero en ningún momento al usuario. Eso sí, el banco emisor de la tarjeta podría poner algún tipo de tarifa a su cliente por el uso de un terminal de un propietario diferente.

 

La propuesta del Ministerio de economía en este último caso es que las dos entidades lleguen a un acuerdo sobre el importe de la comisión, pero si nos encontrásemos ante el caso de que no se llegue a acuerdo alguno sería el propietario del cajero quien fijase la comisión. Esta propuesta es la que ha hecho que las negociaciones entre entidades bancarias no avanzaran el pasado verano y haya tenido que intervenir primero el Banco de España y después el Ministerio de Economía.

 

De todos modos la norma exigirá que el Banco de España sea informado en todo momento de las comisiones, en caso de no ser informado de modo reiterado esta actuación se considerará infracción muy grave.

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Aprobación aumento pensiones para madres de dos o más hijos

Informábamos en el mes de mayo de una propuesta efectuada por el ministerio de Sanidad, dicha propuesta consistía en plantear al Pacto de Toledo un aumento de las pensiones contributivas de las madres de dos o más hijos. Han pasado los meses y, la semana pasada, en pleno del Congreso de los Diputados se ha procedido a la aprobación de dicho complemento de pensiones al que hacíamos referencia en la noticia del mes de mayo.

 

 

¿Cómo funciona ese complemento?

 

En primer lugar hay que definir a quien se podrá aplicar el complemento, nos referiremos a “las mujeres que hayan tenido hijos naturales o adoptados y sean beneficiarias en cualquier régimen de la Seguridad Social de pensiones contributivas de jubilación, viudedad e incapacidad permanente”; como ya habíamos indicado meses antes, sería de aplicación a partir del 1 de enero de 2016 no teniendo caducidad dicha aplicación.

 

La propuesta aprobada dice que “dicho complemento, que tendrá a todos los efectos naturaleza jurídica de pensión pública contributiva, consistirá en un importe equivalente al resultado de aplicar a la cuantía inicial de las referidas pensiones un porcentaje determinado, que estará en función del número de hijos”, dicho porcentaje será del que ya informamos en la noticia de hace meses:

 

  • Complemento consistente en la aplicación del 5% sobre la cuantía inicial de la pensión en el caso de que la mujer haya tenido dos hijos.
  • Complemento consistente en la aplicación del 10% sobre la cuantía inicial de la pensión cuando hablemos de tres hijos.
  • Complemento consistente en la aplicación del 15% sobre la cuantía inicial de la pensión en el caso de que hablemos de cuatro o más hijos.

 

Hay que tener en cuenta que, para determinar el complemento a aplicar y la existencia o no del derecho a su aplicación, se tendrá en cuenta el número de hijos que se tengan en el momento en que se produzca la jubilación.
Especialidades dentro de la aplicación de los complementos:

 

Si estamos ante una situación en la que la pensión no llegue a ser la mínima fijada para este ejercicio se reconocerá dicha cuantía y se le sumará el complemento por hijo aplicando el porcentaje correspondiente.

 

Si la cuantía de la pensión reconocida inicialmente supera el límite establecido sin aplicar el complemento, la suma de la pensión y del complemento no podrá rebasar dicho límite incrementado en un 50% del complemento asignado.

En el caso de que nos encontremos ante una jubilación anticipada voluntaria no se tendrá derecho a la aplicación del complemento, mientras que si estamos ante el caso de una jubilación anticipada por despido sí se tendrá derecho a dicha aplicación.

 

Si hay una jubilación parcial no se aplicarán estos porcentajes, pero en el momento que la jubilación pase a ser plena al llegar a la edad que corresponda sí serán de aplicación los complementos que correspondan.

 

 

¿A qué pensión se aplicará el complemento?

 

Si la jubilada percibe más de una pensión el complemento se aplicará simplemente a una de las pensiones. A la hora de decidir sobre cual de las dos se va a aplicar el complemento se utilizará el siguiente orden de preferencia: en primer lugar la pensión que resulte más favorable, y en segundo lugar la de jubilación en el caso de que esta concurra con la de viudedad.

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Ley de mejora de la estructura territorial agraria de Galicia

En el día de hoy se publicó en el BOE la Ley 4/2015, de 17 de junio, de mejora de la estructura territorial agraria de Galicia. El objetivo de esta ley es establecer los mecanismos y los recursos para la mejora de la estructura territorial de las explotaciones agrarias de Galicia, con el fin de conseguir objetivos como la mejora de las condiciones estructurales, técnicas y económicas de las explotaciones; el establecimiento, para los predios que no formen parte de explotaciones agrarias, de medidas de agrupación, redimensionamiento, mejora estructural y de infraestructuras que faciliten su movilización para uso agrario; la mitigación de los efectos del cambio climático, y el incremento de la sostenibilidad, la competitividad y el desarrollo integral del territorio rural mediante actuaciones intensivas.

Como novedades más destacables de este nuevo texto legal, en primer lugar, el propio concepto de reestructuración parcelaria, que sustituye al superado concepto de concentración parcelaria,  que tenía como objetivo la agregación de las aportaciones de cada persona propietaria en una única finca, el denominado coto redondo, o en el menor número de ellas. El término reestructuración parcelaria incide en el objetivo de mejora de la estructura territorial de las explotaciones, estudiando para cada supuesto las soluciones que favorecen su rentabilidad y que resultarán, según los casos, en una única finca uniforme o varias bien diferenciadas. Dicho procedimiento mantendrá el carácter de procedimiento administrativo especial.

Asimismo, el nuevo texto pretende llevar a cabo una simplificación del procedimiento de reestructuración parcelaria, tanto en lo referido a sus fases como al sistema de entrega y tramitación de documentación.

Por otra parte, la ley apuesta por el apoyo a las explotaciones agrarias, fomentando las
iniciativas enfocadas a la mejora productiva de las de las mismas y, en caso de que éstas no alcanzasen la dimensión suficiente, de las iniciativas de agrupación a aprovechamiento común de las tierras y el trabajo.

Otro punto novedoso, es la introducción de nuevas formas de participación de los afectados por la reestructuración de la propiedad en sus diversas formas, al surgir, vinculada a la junta local de zona y al grupo auxiliar de trabajo, la figura de la junta de titulares, así como nuevos mecanismos de consulta directa a los afectados en los casos de la evaluación de prioridades mediante un procedimiento objetivo de evaluación previa de las zonas, el estudio previo de iniciación y el Plan de ordenación de fincas de especial vocación agraria.

Además, el texto legal hace especial hincapié en la movilización de las tierras agrarias en manifiesto estado de abandono mediante la declaración como perímetros abandonados de un conjunto de fincas con vocación agraria, cuando pudieran suponer riesgo de incendios forestales o sean objeto de incendios con el consiguiente peligro para las áreas habitadas cercanas a las zonas quemadas, o cando existiese demanda de tierra por parte de explotaciones agrarias ya existentes en esas zonas o para nuevas iniciativas de explotaciones agrarias. Ello es especialmente importante en las zonas de concentración parcelaria –y en las futuras de reestructuración– con las fincas de reemplazo en situación de abandono, para ser incorporadas a las explotaciones y así garantizar la utilización del espacio agrario en aquellos terrenos donde han sido invertidos importantes presupuestos para hacerlos más rentables.

Asimismo, se modifica el Decreto legislativo 1/2011, de 28 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de tributos cedidos por el Estado, reduciendo la tributación por la adquisición mortis causa de explotaciones agrarias y elementos afectos, mediante la reducción del 99 % de su valor o de derechos de usufructo sobre la misma, o la reducción en la base imponible, para determinar la base liquidable, del 99 % del valor de adquisición, cuando esta fuese inter vivos, cando concurrieran determinadas circunstancias dispuestas en la disposición final segunda de la presente norma. También las transmisiones en propiedad o la cesión temporal de terrenos integrantes del Banco de Tierras de Galicia, a través de los mecanismos contemplados en la presente ley, gozarán de una deducción en la cuota tributaria del 100 % en el impuesto de transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados.

Ley 4/2015, de 17 de junio, de mejora de la estructura territorial agraria de Galicia (BOE 17/8/2015)

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¿Cómo es la rebaja del IRPF ?

En los últimos días las noticias sobre el IRPF son muy numerosas en prensa, dichas noticias nos hablan de que los cambios en el IRPF a efectuar en 2016 han sido de aplicación desde el pasado 1 de julio. Como marcarían las tablas a nivel mundial en que se comparan la evolución de los impuestos con los periodos electorales se cumple una máxima histórica: año electoral implica rebaja de las cargas impositivas.

 

La situación de la que partíamos era de una reforma que iba a afectar a la base imponible del ahorro y a la base imponible general que se haría en dos fases:

 

Durante el año 2015 los tipos  para la Base Imponible General iban a ser los siguientes:

Base imponible Tipo (%)
Hasta 12.450 euros 20%
12.450 – 20.200 euros 25%
20.200 – 35.200 euros 31%
35.200 – 60.000 euros 39%
60.000 –  En adelante 47%

Mientras que para la Base Imponible del Ahorro iban a ser los que indica la siguiente tabla:

Base Imponible Tipo (%)
Hasta 6.000 euros 20%
6.000 – 50.000 euros 22%
50.000 – En adelante 24%

 

El planteamiento inicial que se hacía indicaba que se iba a hacer una segunda fase de rebaja del IRPF para el año 2016. Los nuevos tipos para la Base Imponible General serían los siguientes:

Base imponible Tipo (%)
Hasta 12.450 euros 19%
12.450 – 20.200 euros 24%
20.200 – 35.200 euros 30%
35.200 – 60.000 euros 37%
60.000 –  En adelante 45%

Mientras que para la Base Imponible del Ahorro serían los que siguen:

Base Imponible Tipo (%)
Hasta 6.000 euros 19%
6.000 – 50.000 euros 21%
50.000 – En adelante 23%

 

Ahora, ante el anuncio que ha hecho el gobierno sobre la aplicación de los tipos previstos para 2016 desde el 1 de julio de 2015, se ha decidido hacer con carácter transitorio una nueva tarifa. Esa nueva tarifa será una tarifa única que tendrá efectos desde enero a diciembre de 2015 y que busca que dentro de este año no nos encontremos con dos tarifas diferentes, la que sería válida desde el 1 de julio y la que era válida en el primer semestre del año. Evidentemente se va a aprobar una nueva tarifa transitoria tanto para la Base Imponible General como para la Base Imponible del Ahorro.

 

De igual modo se ha hecho un anuncio relativo a la retención que aplicarán los autónomos; si bien hasta ahora la retención aplicada era de un 19% ahora se anuncia que el viernes 10 de julio se aprobará una reducción del porcentaje de retención de los autónomos, que pasará a ser del 15%.

 

Los anuncios del Gobierno hablan de que confían en que las empresas puedan ajustar este cambio de retención en el mes de julio, o al menos que las empresas puedan hacer el ajuste en agosto. Para que ello se lleve a cabo la semana que viene (semana del 13 de julio) el Gobierno anuncia que estará disponible una aplicación informática con las tablas a aplicar con las nuevas tarifas transitorias antes indicadas.

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Propuesta de aumento de pensiones para madres de dos o más hijos

Ayer 14 de mayo fue anunciada por el ministro de Sanidad la intención gubernamental de proponer al Pacto de Toledo un aumento de las pensiones contributivas del un 5% para las madres de dos hijos, de un 10% para las madres de tres hijos y de un 15% para madres que hayan tenido cuatro o más hijos.

Se corresponde esto con una propuesta que tendrá que ser negociada y aprobada en el Pacto de Toledo y el anuncio del Gobierno habla de su aplicación a partir del 1 de enero de 2016, por lo que los incrementos indicados se aplicarían a las madres que se jubilasen a partir de esa fecha.

Esta propuesta de medida se encuadra dentro del Plan Integral de Apoyo a la Familia, y se anuncia como una actuación que busca reconocer la importancia de un sector de la población, las madres, que suelen tener una pensión de jubilación inferior a los hombres por causa de dos factores que inciden directamente en las mujeres y prácticamente no lo hacen en los hombres: la baja por nacimiento de hijo y la excedencia para cuidado de menores; la existencia de esos dos factores, que inciden directamente sobre la pensión de jubilación, es el detonante de la medida propuesta.

Según el anuncio del Ministerio de Sanidad, el presupuesto que se destinaría en el primer año a esta medida sería de 51 millones de euros, siendo  el número de madres afectadas por esta medida más de 123.000; subiendo esta cifra en los años posteriores, años en el que el número estimado de afectadas serían 241.000 en 2017, 350.000 en 2018 y en 455.000 en 2019.

De todos modos este anuncio no es de una medida de inmediata aplicación, como indicamos ha de ser negociado y aprobado por el Pacto de Toledo, y del mismo modo hemos de tener en cuenta que se trata de un anuncio enmarcado en plena campaña electoral de municipales y autonómicas, por lo que hemos de estar pendientes de la evolución (y posible aplicación o no) de esta propuesta.